全国政协委员、国泰君安国际董事会主席阎峰：推动社保基金等提高股票投资比重

　　“发达经济体通过主权基金、财富基金加大股权投资，促进市场稳定和推动经济发展，这些做法和形成的国际经验值得借鉴参考。”今年全国两会，全国政协委员、国泰君安国际控股有限公司董事会主席阎峰提出建议，推动社保基金、中投公司等投资主体采取更为积极的投资政策，提高公开市场的股票投资比重，稳定资本市场，为实体经济输血，服务实体经济发展。

　　阎峰表示，从国际经验来看，挪威政府全球养老基金、淡马锡控股公司、日本政府养老投资基金等主权基金，采取了较为积极的投资策略，在注重长线稳健回报的同时，维持超过50%的股权资产投资比例。

　　阎峰认为，从国内实践来看，社保基金投资A股股票比例仍有提升空间。同花顺数据显示，我国社保基金2023年第三季度末合计持有A股股票4318亿元。“以2022年社保基金年报披露境内投资资产26017亿元作为基数估算，A股股票投资占比约为16.6%，占比偏低；而存款、国债等无风险类资产配置比例，按照法律规定不得低于40%，该设定比例过高。”阎峰说。

　　阎峰分析称，2022年年报显示，中投公司的公开市场股票投资在对外投资组合四大类资产中占比为28.6%，还有较大提升空间。外汇局方面，2022年底我国外汇储备资产为31277亿美元，根据储备管理政策预测，外汇局旗下的华安投资等4家公司在资产配置上以现金类资产、国债、公司债券投资为主，股票占比偏低。

　　阎峰建议，相关部门要协同，推动社保基金、中投公司等投资主体适度提升股票资产比重，重点提升境内外具有投资价值的核心蓝筹配置比重，有效扩大长线机构的投资者基础，防范市场大幅波动的风险，助力资本市场稳定。

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