中国经济回升向好态势增强

　　经济日报记者马春阳在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上提问。经济日报记者 朱双健摄

　　经济日报北京3月6日讯（记者武亚东、马春阳）十四届全国人大二次会议6日举行记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等问题回答中外记者提问。

　　郑栅洁表示，将5%左右作为今年经济增长预期目标，符合“十四五”规划的年度要求，与经济增长的潜力基本匹配。

　　郑栅洁介绍，经济形势既要看“形”又要看“势”。从“形”上看，2023年中国经济发展主要预期目标圆满完成，体现了“三个新”：总量指标上，经济恢复回升又有新成效；结构指标上，经济结构调整又有新进展；质量指标上，经济发展质量又有新提升。

　　从“势”上看，2024年中国经济发展的有利条件强于不利因素，经济回升向好态势将进一步巩固和增强。第一，发展基础更为坚实。新发展格局正在加快形成，高质量发展正在全面推进。第二，宏观政策继续加力。今年将进一步强化财税、货币、就业、产业、区域等政策统筹协调，在强实体、促消费、扩投资、稳外贸等方面持续发力。第三，各地发展更加积极有为。25个省份今年的经济预期增长目标高于去年实际增速。全国上下聚焦高质量发展，干事创业积极性、主动性都在不断增强。第四，向好因素不断累积。开年以来，中国经济延续回升向好态势。综合分析，一季度有望实现良好开局。

　　科学有效的宏观调控，是实现经济社会平稳健康发展的重要保障。蓝佛安表示，党中央决定，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；积极的财政政策要适度加力、提质增效。

　　蓝佛安介绍，适度加力，主要是统筹运用各类财政政策工具，适度扩大财政支出规模，落实税费优惠政策，促进高质量发展。

　　蓝佛安表示，提质增效，主要是优化财政管理，加强政策协同，提升财政政策质效。从财政管理上看，就是要坚持内部挖潜，向管理要效能。从政策协同上看，就是要加强统筹协调，放大组合效应。

　　“去年我国消费市场总体稳步恢复，对经济增长贡献率达到了82.5%，全年社会消费品零售总额达到了47.1万亿元，同比增长7.2%。”王文涛介绍，商务部今年要开展两项重点工作，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，二是提振服务消费。

　　对于消费品以旧换新，王文涛表示，我国汽车、家电、家装市场综合体量大，一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患。要坚持以市场为主，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。

　　对于扩大服务消费，王文涛表示，商务部将会同有关部门，重点从加强统筹，构建“1+N”工作体系；扩大服务领域开放，丰富服务消费供给；搭建平台载体，创新服务消费场景三方面推进服务消费工作。

　　今年以来，降准力度和贷款利率下行幅度都超过市场预期。潘功胜表示，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，但是国内外形势依然复杂多变，需要加大宏观调控的政策力度。

　　潘功胜表示，中国人民银行将综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，实现社会融资规模、广义货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

　　在回答经济日报记者关于如何提高上市公司质量，让投资者获得更好回报的问题时，吴清表示，提高上市公司质量，首先是上市公司自身的责任，同时也需要外部环境的改善。证监会要抓好全链条各环节的监管，与各方面一起营造良好的市场生态和一流的营商环境，促使上市公司进一步完善治理、信息透明，更加专注主业、优化资源配置，更加稳健经营，更好回报投资者。

　　第一，严把入口。审核注册各个环节都要依法依规，督促发行人真实准确完整披露信息。第二，加强企业上市后的日常监管。严厉整治财务造假，规范减持，推动分红。第三，畅通出口。证监会将设置更加严格的强制退市标准，做到应退尽退；完善吸收合并等政策，进一步拓宽多元退出渠道，鼓励推动一些公司主动退市。第四，压实责任。提高上市公司质量，企业必须扛起第一责任、主体责任，控股股东、实控人、董监高作为企业的“关键少数”必须挺在前面。监管部门、行业主管部门、地方政府还有各类专业中介机构也都要各负其责，责无旁贷。

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